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济南市人民政府关于印发《济南市统一企业职工基本养老保险制度实施意见》的通知

发布时间:2017-01-04 13:45:08  阅读次数:

  济政发[1998]28号

  各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

  《济南市统一企业职工基本养老保险制度实施意见》业经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。

  建立统一的企业职工基本养老保险制度,是深化社会保险制度改革的重要步骤,关系到改革、发展、稳定的大局,政策性强,涉及面广,难度较大。各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济和社会发展计划,列入重要议事日程,精心组织,周密安排,狠抓落

  实。统一养老保险制度工作,由各级劳动部门负责指导并组织实施,体改、财政、人事、工商管理、银行、经济管理等有关部门和工会组织要相互支持,积极配合,协调动作。各企业、职工及个体劳动者要依法参加基本养老保险,确保统一养老保险制度工作的顺利实施。

  一九九八年十月二十八日

  济南市统一企业职工基本养老保险制度实施意见

  根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 (国发[1997]26号,以下简称《决定》)和《山东省人民政府关于印发,〈山东省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》 (鲁政发[1997]109号)精神,结合我市实际,制定如下实施意见。

  一、实施范围。基本养老保险制度适用于城镇各类企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。

  二、统一企业和职工个人的缴费比例。经省政府批准,1998年度企业按工资总额23%的比例缴纳,以后逐步降低到20%以内。

  职工个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例,1998年度仍按个人缴费工资的4%缴纳,从1999年开始按5%缴纳,以后每两年提高一个百分点,最终达到个人缴费工资的8%。职工工资增长较快的年份,个人缴费比例的提高速度要适当加快。

  私营企业职工(含雇主)、个体从业人员及非工薪收入者按个人工资收入18%的比例缴纳基本养老保险费,其中企业(雇主)按10%缴纳,从业人员本人按8%缴纳。

  三、统一个人帐户记入比例。按个人缴费工资ll%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户,个人缴费全部记入个人帐户,其余不足的部分从企业缴费中划入。

  随着个人缴费比例的提高,从企业缴费中划入的部分要逐步降到3%。个人帐户储存额的记帐利率,参考同期银行居民储蓄存款利率确定。每年向职工公布一次个人帐户对帐单。个人帐户储存额只用于职工养老,不得提前支取。从1998年1月1日起,职工调动时个人帐户金全部随同转移。职工或退休人员死亡,个人帐户中的个人缴费部分累计本息余额一次支付给其指定的受益人或法定继承人,企业缴费部分并入养老保险基金。

  四、统一基本养老金计发办法。1998年1月1日后参加工作的职工缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。退休时的基础养老金月标准为全市上年度职工月平均工资的20%,个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人帐户储存额一次支付给本人。

  1997年12月31目前参加工作,1998年1月1日后退休的人员,缴费和视同缴费年限(以下简称缴费年限)累计满10年的,按照新老办法平稳衔接、待遇水平基本平衡等原则,在按月发给基础养老金和个人帐户养老金的基础上再发给过渡性养老金。具体办法是:缴费年限累计满10年不满15年的,基础养老金月标准为全市上年度职工月平均工资的15%,满15年的为20%;个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以120;过渡性养老金月标准为1995年底前的缴费年每满一年,按职工本人指数化月平均缴费工资的1.4%计发。按上述办法计算后仍难以平稳过渡的,可另加过渡性调节金予以解决,过渡性调节金标准由市劳动局另行公布。缴费年限累计不满10年的人员,不享受基础养老金待遇,其个人帐户中储存额一次支付给本人,并按1995年底前的缴费年限每满一年发给两个月本人指数化月平均缴费工资的养老金,1996年1月1日后的缴费年限每满一年发给本市上年度一个月的职工平均工资的养老金一次付清。

  1997年12月31日前国有和县以上集体企业录用的固定职工和合同制职工退休、退职,按本意见计算的待遇低于按原来规定计算的待遇的,仍可按原来待遇水平发给。

  离退休职工均享受基本养老金正常调整增加的待遇。

  五、进一步扩大养老保险的覆盖范围。至今尚未参加养老保险的企业和个体经济组织,要按照《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》的规定参加基本养老保险。私营企业和个体工商户办理工商注册登记后,必须在60日内到所在地社会保险经办机构办理基本养老保险手续。

  六、加强养老保险基金的收缴和管理。基本养老保险基金实行收支两条线管理。各类企业都必须依法缴纳养老保险费。凡有条件缴纳而不缴纳的,依法追究企业法人及有关人员的责任。劳动部门所属的各级社会保险经办机构要加强基金的征收工作,确保足额收缴和支付;财政部门要认真做好基金的管理和监督。养老保险基金要保证专款专用,全部用于职工养老保险,严禁挤占挪用和挥霍浪费,任何单位和个人不得自行决定基金的其他用途。基金结余额,除预留相当于2个月的支付费用外,应全部购买国家债券和存入专户,严禁投入其他金融和经营性事业。各级社会保险经办机构要接受劳动、财政、审计等部门和社会保险基金监督机构的监督,确保基金安全。

  各级社会劳动保险经办机构要进一步加快基础工作建设,改进服务,强化管理,于1999年底基本将离退休人员的养老金由社会保险机构委托企业代发转为委托银行代发。积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会,减轻企业的社会事务负担。

  七、本实施意见自1998年1月1日起施行。